待機児童解消に向けての取組

瑞穂市の現状

 　瑞穂市は、名古屋等周辺都市への交通の利便性から転入者が多く、人口増加傾向にあります。また、子育て世代の転入者が多いことから新生児の出生も多く、０歳から５歳までの未就学児の人口も増加傾向にありました。

　また、近年、未満児（０～２歳児）の保育所利用を希望する方が増加しています。

次のグラフは、平成１５年度（合併時）からの保育所入所者数を３歳以上児（３～５歳児）と未満児（０～２歳児）に分けて表したものです。
 

　３歳以上児（３～５歳児）の入所者数（左グラフ）は横ばいとなっています。

対して、未満児（０～２歳児）（右グラフ）については、公立保育所の増築や清流みずほ保育園・清流みずほ認定こども園・まめっこ保育園・ニチイキッズ瑞穂保育園・ほづみの森こども園はな保育室ほづみの新設などにより、入所者数が平成１５年合併時の９４人から令和３年度には約４.４倍の４１７人に増加しています。

しかし、未満児の利用希望者はこれを上回る状況で増加しており、保育所への受入れができず未満児の待機児童が発生している状況です。

※瑞穂市の待機児童数の経過状況

未満児保育を増やすには・・・

　３歳以上児（３～５歳児）保育と未満児（０～２歳児）保育の基準（国基準）には、次の表のように違いがあります。

 　表に示すように、児童の年齢によって保育士の配置基準や居室の面積基準が異なります。

たとえば、５歳児であれば児童３０人に対して保育士が１人必要となるのに対して、２歳児の場合、児童６人に対して保育士が１人必要となり、未満児保育を実施するには、より多くの保育士が必要となります。

このため、未満児（０～２歳児）保育を拡充させるためには、まずは「人（保育士）」と「施設（居室）」を増やす必要があります。こうした状況を踏まえ、瑞穂市では次のような取り組みを実施しています。

令和４年度の受入体制拡充に向けての取り組み

小規模保育所の開設に対する整備補助を実施しました。

有限会社ライフ・エスコートによる小規模保育所「Ｌ・Ｅ保育園　よこや」の開設に整備補助金を交付し、令和５年３月１日に開所しました。（定員１９名）

潜在保育士研修会を開催しました。

今年度も市立の保育所にて、「保育士就職チャレンジ研修」を実施しました。

保育士資格を持ち、現在保育士の職についていない方を対象に、最近の保育事情を学び・体験していただき、復職への第一歩としていただくための研修会を実施しています。

子育て支援員研修を開催しました。

保育士の補助者となる子育て支援員を養成するための研修を実施します。

令和３年度の受入体制拡充に向けての取り組み

小規模保育所の開設に対する整備補助を実施しました。

株式会社パーソンズによる小規模保育所「はな保育室ほづみ」の開設に整備補助金を交付し、令和３年１０月１日に開所しました。（定員１９名）

潜在保育士研修会を開催しました。

今年度も市立の保育所にて、「保育士就職チャレンジ研修」を実施しました。

保育士資格を持ち、現在保育士の職についていない方を対象に、最近の保育事情を学び・体験していただき、復職への第一歩としていただくための研修会を実施しています。

子育て支援員研修を開催しました。

保育士の補助者となる子育て支援員を養成するための研修を実施します。

令和２年度の受入体制拡充に向けての取り組み

潜在保育士研修会を開催しました。

今年度も市立の保育所にて、「保育士就職チャレンジ研修」を実施しました。
保育士資格を持ち、現在保育士の職についていない方を対象に、最近の保育事情を学び・体験していただき、復職への第一歩としていただくための研修会を実施しています。

子育て支援員研修を開催しました。

保育士の補助者となる子育て支援員を養成するための研修を実施します。

平成３１年度の受入体制拡充に向けての取り組み

公私連携保育所型認定こども園「ほづみの森こども園」開所

平成30年度に社会福祉法人慈雲学舎と公私連携保育所型認定こども園の設置に関する協定を締結し、平成31年4月1日に「

ほづみの森こども園」が開所されました。円滑な施設運営のために、運営費補助金を交付しました。

潜在保育士研修会を開催しました。

今年度も市立の保育所にて、「保育士就職チャレンジ研修」を実施しました。
保育士資格を持ち、現在保育士の職についていない方を対象に、最近の保育事情を学び・体験していただき、復職への第一歩としていただくための研修会を実施しています。

子育て支援員研修を開催しました。

保育士の補助者となる子育て支援員を養成するための研修を実施しました。

平成３０年度の受入体制拡充に向けての取り組み

公私連携保育所型認定こども園「ほづみの森こども園」に対する整備補助を実施しました。

平成29年度に穂積保育所の公私連携保育法人を募集し、社会福祉法人 慈雲学舎 と協定を締結しました。平成30年度に慈雲学舎が実施する園舎建設工事に整備補助金を交付しました。
※穂積保育所は平成31年度より公私連携保育所型認定こども園「ほづみの森こども園」に変わりました。

潜在保育士研修会を開催しました。

今年度も市立の保育所にて、「保育士就職チャレンジ研修」を実施しました。
保育士資格を持ち、現在保育士の職についていない方を対象に、最近の保育事情を学び・体験していただき、復職への第一歩としていただくための研修会を実施しています。

子育て支援員研修を開催しました。

保育士の補助者となる子育て支援員を養成するための研修を実施しました。
 

平成２９年度の待機児童の解消に向けての取り組み

清流みずほ認定こども園の増築工事に対する整備補助を実施しました。

清流みずほ認定こども園の増築工事に整備補助金を交付しました。
新たに未満児棟が増築され、定員が６０名増となりました。（３歳以上児の定員２２名増、３歳未満児の定員３８名増）

小規模保育所の開設に対する整備補助を実施しました。

株式会社ニチイ学館による小規模保育所「ニチイキッズ瑞穂保育園」の開設に整備補助金を交付しました。（定員１９名）

潜在保育士研修会を開催しました。

 今年度も市立の保育所にて、「保育士就職チャレンジ研修」を実施しました。
保育士資格を持ち、現在保育士の職についていない方を対象に、最近の保育事情を学び、体験していただき、復職への第一歩としていただくための研修会を実施し、参加者の就労へとつながりました。

• 平成29年9月28日　  牛牧第１保育所
• 平成29年10月31日　西保育・教育センター
• 平成29年11月29日　本田第１保育所
• 平成29年12月15日　本田第２保育所

子育て支援員研修を開催しました。

保育士の補助者となる子育て支援員を養成するための研修を平成３０年２月に実施しました。
３０名の受講があり、保育に関する講義のほか、消防士による救命講習や公立保育所での保育実習を経て、たくさんのかたが子育て支援員の資格を取得されました。

平成２８年度の待機児童の解消に向けての取り組み

別府保育所東館の改修により未満児保育施設を拡大しました。

地域子育て支援センターとして利用していた別府保育所東館の１階部分を未満児保育室として改修しました。

小規模保育所の開設に対する整備補助を実施しました。

ＮＰＯ法人キッズスクエア瑞穂による小規模保育所「まめっこ保育園」の開設に整備補助金を交付しました。（定員１２人）
※小規模保育所とは、平成２７年度からの新制度による事業で市町村の認可を受けて、少人数（定員６～１９人）を対象に家庭的保育に近い雰囲気のもと、きめ細やかな保育を行うものです。

潜在保育士研修会を開催しました。

今年度も市立の保育所にて、「保育士就職チャレンジ研修」を実施しました。
保育士資格を持ち、現在保育士の職についていない方を対象に、最近の保育事情を学び・体験していただき、復職への第一歩としていただくための研修会です。 

子育て支援員研修を開催しました。

市立保育所においては支援を要する園児が多いため、多くの保育士を採用しています。保育士の補助者となる子育て支援員を養成し、保育所の保育の質が保てるよう保育従事者を多く配置します。

平成２７年度の待機児童解消に向けての主な取り組み

施設の改修により未満児保育のための設備等を拡充しました。

別府保育所の改修
一時預かり室の移設改修による未満児保育室の拡大（未満児２０人増）　

保育士の確保のため潜在保育士研修会を実施しました。

市立の４保育所にて、９月と１１月に計４回「保育士就職チャレンジ研修」を実施しました。
育児休業中の保育士も職場復帰がしやすいように研修会に参加しました。
※研修参加者から２人が保育士として就業が決定しました。

全市立保育所にて早朝保育・延長保育を実施しました。

平成２７年４月１日より、保護者の就業形態に沿うよう、すべての市立保育所で早朝保育（７時３０分から）と延長保育（１７時から１９時）を実施しました。

地方分権改革として内閣府へ保育士配置要件の緩和を提案しました。

送迎によりで利用者の出入りが激しい朝・夕の時間帯について、保育士の人員不足の解消や負担軽減をはかるため、所定の研修で必要な知識や技術を取得した「子育て支援員」を活用することを提案し、国の保育士配置要件が一部緩和されました。