照会、回答、通知、依頼、送付、通達、依命通達、報告、届、申請、願、進達、副申、勧告、諮問、答申、協議及び建議

復命書、上申、内申、事務引継書、願、届、辞令、進退伺、始末書及びてん末書

式辞、書簡、賞状、表彰状、感謝状、推薦状等の儀礼的文書、争訟に関する文書、契約書等

前各号以外の文書で1年保存を必要と認めるもの

附則

附則(平成15年6月17日訓令第26号)

附則(平成19年2月1日訓令第2号)

附則(平成19年8月10日訓令第14号)

附則(平成22年4月12日訓令第5号)

附則(平成22年9月2日訓令第14号)

附則(平成23年3月4日訓令第2号)

附則(平成23年7月28日訓令第9号)

附則(平成24年9月28日訓令第9号)

附則(平成28年3月24日訓令第6号)

附則(令和3年3月30日訓令第3号)

附則(令和4年3月30日訓令第2号)

起案に用いる用字・用語

第1　仮名遣いについて

現代仮名遣い(昭和61年内閣告示第1号)によるものとする。

第2　漢字の使用について

1　常用漢字表(平成22年内閣告示第2号)の本表及び付表(表の見方及び使い方を含む。)によるものとする。

なお、字体については、通用字体を用いるものとする。

2　常用漢字表の本表に掲げる音訓によって語を書き表すに当たっては、次の事項に留意する。

(1)　次のような代名詞は、原則として、漢字で書く。

例　俺　彼　誰　何　僕　私　我々

(2)　次のような副詞及び連体詞は、原則として、漢字で書く。

例(副詞)

余り　至って　大いに　恐らく　概して　必ず　必ずしも　辛うじて　極めて　殊に　更に　実に　少なくとも　少し　既に　全て　切に　大して　絶えず　互いに　直ちに　例えば　次いで　努めて　常に　特に　突然　初めて　果たして　甚だ　再び　全く　無論　最も　専ら　僅か　割に

(連体詞)

明くる　大きな　来る　去る　小さな　我が(国)

ただし、次のような副詞は、原則として、仮名で書く。

例　かなり　ふと　やはり　よほど

(3)　次の接頭語は、その接頭語が付く語を漢字で書く場合は、原則として、漢字で書き、その接頭語が付く語を仮名で書く場合は、原則として、仮名で書く。

例　御案内(御＋案内)　御挨拶(御＋挨拶)　ごもっとも(ご＋もっとも)

(4)　次のような接尾語は、原則として、仮名で書く。

例　げ(惜しげもなく)　ども(私ども)　ぶる(偉ぶる)　み(弱み)　め(少なめ)

(5)　次のような接続詞は、原則として、仮名で書く。

例　おって　かつ　したがって　ただし　ついては　ところが　ところで　また　ゆえに

ただし、次の4語は、原則として、漢字で書く。

及び　並びに　又は　若しくは

(6)　助動詞及び助詞は、仮名で書く。

例　ない(現地には、行かない。)　ようだ(それ以外に方法がないようだ。)　ぐらい(20歳ぐらいの人)　だけ(調査しただけである。)　ほど(3日ほど経過した。)

(7)　次のような語句を(　)の中に示した例のように用いるときは、原則として、仮名で書く。

例　ある(その点に問題がある。)　いる(ここに関係者がいる。)　こと(許可しないことがある。)　できる(だれでも利用ができる。)　とおり(次のとおりである。)　とき(事故のときは連絡する。)　ところ(現在のところ差し支えない。)　とも(説明するとともに意見を聞く。)　ない(欠点がない。)　なる(合計すると1万円になる。)　ほか(そのほか・・・、特別の場合を除くほか・・・)　もの(正しいものと認める。)　ゆえ(一部の反対のゆえにはかどらない。)　わけ(賛成するわけにはいかない。)　・・・かもしれない(間違いかもしれない。)　・・・てあげる(図書を貸してあげる。)　・・・ていく(負担が増えていく。)　・・・ていただく(報告していただく。)　・・・ておく(通知しておく。)　・・・てください(問題点を話してください。)　・・・てくる(寒くなってくる。)　・・・てしまう(書いてしまう。)　・・・てみる(見てみる。)　・・・てよい(連絡してよい。)　・・・にすぎない(調査だけにすぎない。)　・・・について(これについて考慮する。)

第3　送り仮名の付け方について

送り仮名の付け方は、次のとおりとする。

単独の語(漢字の音又は訓を単独に用いて、漢字1字で書き表す語をいう。)

1　活用のある語

通則1(活用語尾を送る語に関するもの)

本則(送り仮名の付け方の基本的な法則と考えられるものをいう。以下同じ。)活用のある語(通則2を適用する語を除く。)は、活用語尾を送る。

例　表す　著す　憤る　承る　行う　書く　断る　賜る　実る　催す　現れる　生きる　陥れる　考える　助ける　荒い　潔い　賢い　濃い　主だ

例外(本則には合わないが、慣用として行われていると認められるものであって、本則によらず、これによるものをいう。以下同じ。)

(1)　語幹が「し」で終わる形容詞は、「し」から送る。

例　著しい　惜しい　悔しい　恋しい　珍しい

(2)　活用語尾の前に「か」、「やか」及び「らか」を含む形容動詞は、その音節から送る。

例　暖かだ　細かだ　静かだ　穏やかだ　健やかだ　和やかだ　明らかだ　平らかだ　滑らかだ　柔らかだ

(3)　次の語は、次に示すように送る。

明らむ　味わう　哀れむ　慈しむ　教わる　脅かす(おどかす)　脅かす(おびやかす)　関わる　食らう　異なる　逆らう　捕まる　群がる　和らぐ　揺する　明るい　危ない　危うい　大きい　少ない　小さい　冷たい　平たい　新ただ　同じだ　盛んだ　平らだ　懇ろだ　惨めだ　哀れだ　幸いだ　幸せだ　巧みだ

〔注意〕　語幹と活用語尾との区別がつかない動詞は、例えば、「着る」、「寝る」、「来る」などのように送る。

通則2(派生・対応の関係を考慮して、活用語尾の前の部分から送る語に関するもの)

本則　活用語尾以外の部分に他の語を含む語は、含まれている語の送り仮名の付け方によって送る(含まれている語を〔　〕の中に示す。)。

例

(1)　動詞の活用形又はそれに準ずるものを含むもの

動かす〔動く〕　照らす〔照る〕　語らう〔語る〕　計らう〔計る〕　向かう〔向く〕　浮かぶ〔浮く〕　生まれる〔生む〕　押さえる〔押す〕　捕らえる〔捕る〕　勇ましい〔勇む〕　輝かしい〔輝く〕　喜ばしい〔喜ぶ〕　晴れやかだ〔晴れる〕　及ぼす〔及ぶ〕　積もる〔積む〕　聞こえる〔聞く〕　頼もしい〔頼む〕　起こる〔起きる〕　落とす〔落ちる〕　暮らす〔暮れる〕　冷やす〔冷える〕　当たる〔当てる〕　終わる〔終える〕　変わる〔変える〕　集まる〔集める〕　定まる〔定める〕　連なる〔連ねる〕　交わる〔交える〕　混ざる・混じる〔混ぜる〕　恐ろしい〔恐れる〕

(2)　形容詞・形容動詞の語幹を含むもの

重んずる〔重い〕　若やぐ〔若い〕　怪しむ〔怪しい〕　悲しむ〔悲しい〕　苦しがる〔苦しい〕　確かめる〔確かだ〕　重たい〔重い〕　憎らしい〔憎い〕　古めかしい〔古い〕　細かい〔細かだ〕　柔らかい〔柔らかだ〕　清らかだ〔清い〕　高らかだ〔高い〕　寂しげだ〔寂しい〕

(3)　名詞を含むもの

汗ばむ〔汗〕　先んずる〔先〕　春めく〔春〕　男らしい〔男〕　後ろめたい　〔後ろ〕

〔注意〕　次の語は、それぞれ〔　〕の中に示す語を含むものとは考えず、通則1によるものとする。

明るい〔明ける〕　荒い〔荒れる〕　悔しい〔悔いる〕　恋しい〔恋う〕

2　活用のない語

通則3(名詞であって、送り仮名を付けない語に関するもの)

本則　名詞(通則4を適用する語を除く。)は、送り仮名を付けない。

例　月　鳥　花　山　男　女　彼　何

例外

(1)　次の語は、最後の音節を送る。

辺り　哀れ　勢い　幾ら　後ろ　傍ら　幸い　幸せ　全て　互い　便り　半ば　情け　斜め　独り　誉れ　自ら　災い

(2)　数をかぞえる「つ」を含む名詞は、その「つ」を送る。

例　1つ　2つ　3つ　幾つ

通則4(活用のある語から転じた名詞であって、もとの語の送り仮名の付け方によって送る語に関するもの)

本則　活用のある語から転じた名詞及び活用のある語に「さ」、「み」、「げ」などの接尾語が付いて名詞になったものは、もとの語の送り仮名の付け方によって送る。

例

(1)　活用のある語から転じたもの

動き　仰せ　恐れ　薫り　曇り　調べ　届け　願い　晴れ　当たり　代わり　向かい　狩り　答え　問い　祭り　群れ　憩い　愁い　憂い　香り　極み　初め　近く　遠く

(2)　「さ」、「み」、「げ」などの接尾語が付いたもの

暑さ　大きさ　正しさ　確かさ　明るみ　重み　憎しみ　惜しげ

例外　次の語は、送り仮名を付けない。

謡　虞　趣　氷　印　頂　帯　畳　卸　煙　恋　志　次　隣　富　恥　話　光　舞　折　係　掛(かかり)　組　肥　並(なみ)　巻　割

〔注意〕

(1)　ここに掲げた「組」は、「花の組」、「赤の組」などのように使った場合の「くみ」であり、例えば、「活字の組みが緩む。」などとして使う場合の「くみ」を意味するものではない。「光」、「折」、「係」なども同様に動詞の意識が残っているような使い方の場合は、この例外に該当しない。したがって、本則を適用して送り仮名を付ける。

(2)　表に記入したり記号的に用いたりする場合には、次の例に示すように、原則として、(　)の中の送り仮名を省く。

例　晴(れ)　曇(り)　問(い)　答(え)　終(わり)　生(まれ)

通則5(副詞・連体詞・接続詞に関するもの)

本則　副詞・連体詞・接続詞は、最後の音節を送る。

例　必ず　更に　少し　既に　再び　全く　最も　来る　去る　及び

例外

(1)　次の語は、次に示すように送る。

明くる　大いに　直ちに　並びに　若しくは

(2)　次のように、他の語を含む語は、含まれている語の送り仮名の付け方によって送る(含まれている語を〔　〕の中に示す。)。

例　併せて〔併せる〕　至って〔至る〕　恐らく〔恐れる〕　絶えず〔絶える〕　例えば〔例える〕　努めて〔努める〕　辛うじて〔辛い〕　少なくとも〔少ない〕　互いに〔互い〕　必ずしも〔必ず〕

複合の語(漢字の訓と訓、音と訓などを複合させて、漢字2字以上を用いて書き表す語をいう。)

通則6(単独の語の送り仮名の付け方による語に関するもの)

本則　複合の語(通則7を適用する語を除く。)の送り仮名は、その複合の語を書き表す漢字の、それぞれの音訓を用いた単独の語の送り仮名の付け方による。

例

(1)　活用のある語

書き抜く　流れ込む　申し込む　打ち合わせる　向かい合わせる　長引く　若返る　裏切る　旅立つ　聞き苦しい　薄暗い　草深い　心細い　待ち遠しい　軽々しい　若々しい　女々しい　気軽だ　望み薄だ

(2)　活用のない語

石橋　竹馬　山津波　後ろ姿　斜め左　花便り　独り言　卸商　水煙　目印　封切り　物知り　落書き　雨上がり　墓参り　日当たり　夜明かし　先駆け　巣立ち　手渡し　入り江　飛び火　教え子　合わせ鏡　生き物　落ち葉　寒空　深情け　愚か者　行き帰り　伸び縮み　乗り降り　抜け駆け　作り笑い　暮らし向き　歩み寄り　移り変わり　長生き　早起き　苦し紛れ　大写し　粘り強さ　有り難み　待ち遠しさ　乳飲み子　無理強い　立ち居振る舞い　次々　常々　近々　深々　休み休み　行く行く

ただし、活用のない語で読み間違えるおそれのない次の語は、次のように送り仮名を省く。

明渡し　預り金　言渡し　入替え　植付け　魚釣用具　受入れ　受皿　受持ち　受渡し　渦巻　打合せ　打合せ会　打切り　内払　移替え　埋立て　売上げ　売惜しみ　売出し　売場　売払い　売渡し　売行き　縁組　追越し　置場　贈物　帯留　折詰　買上げ　買入れ　買受け　買換え　買占め　買取り　買戻し　買物　書換え　格付　掛金　貸切り　貸金　貸越し　貸倒れ　貸出し　貸付け　借入れ　借受け　借換え　刈取り　缶切　期限付　切上げ　切替え　切下げ　切捨て　切土　切取り　切離し　靴下留　組合せ　組入れ　組替え　組立て　くみ取便所　繰上げ　繰入れ　繰替え　繰越し　繰下げ　繰延べ　繰戻し　差押え　差止め　差引き　差戻し　砂糖漬　下請　締切り　条件付　仕分　据置き　据付け　捨場　座込み　栓抜　備置き　備付け　染物　田植　立会い　立入り　立替え　立札　月掛　付添い　月払　積卸し　積替え　積込み　積出し　積立て　積付け　釣合い　釣鐘　釣銭　釣針　手続　問合せ　届出　取上げ　取扱い　取卸し　取替え　取決め　取崩し　取消し　取壊し　取下げ　取締り　取調べ　取立て　取次ぎ　取付け　取戻し　投売り　抜取り　飲物　乗換え　乗組み　話合い　払込み　払下げ　払出し　払戻し　払渡し　払渡済み　貼付け　引上げ　引揚げ　引受け　引起し　引換え　引込み　引下げ　引締め　引継ぎ　引取り　引渡し　日雇　歩留り　船着場　不払　賦払　振出し　前払　巻付け　巻取り　見合せ　見積り　見習　未払　申合せ　申合せ事項　申入れ　申込み　申立て　申出　持家　持込み　持分　元請　戻入れ　催物　盛土　焼付け　雇入れ　雇主　譲受け　譲渡し　呼出し　読替え　割当て　割増し　割戻し

〔注意〕「こけら落とし」、「さび止め」、「洗いざらし」、「打ちひも」のように、前又は後ろの部分を仮名で書く場合は、他の部分については、単独の語の送り仮名の付け方による。

通則7(慣用に従って送り仮名を付けない語に関するもの)

活用のない語で慣用が固定していると認められる次の例に示すような語については、送り仮名を付けない。

例　合図　合服　合間　預入金　編上靴　植木((進退))伺　浮袋　浮世絵　受入額　受入先　受入年月日　請負　受付　受付係　受取　受取人　受払金　打切補償　埋立区域　埋立事業　埋立地　裏書　売上((高))　売掛金　売出　発行　売手　売主　売値　売渡価格　売渡先　絵巻物　襟巻　沖合　置物　奥書　奥付　押売　押出機　覚書　((博多))織　折返線　織元　織物　卸売　買上品　買受人　買掛金　外貨建債権　概算払　買手　買主　買値　書付　書留　過誤払　貸方　貸越金　貸室　貸席　貸倒　引当金　貸出金　貸出票　貸付((金))　貸主　貸船　貸本　貸間　貸家　箇条書　貸渡業　肩書　借入((金))　借受人　借方　借越金　刈取機　借主　仮渡金　缶詰　気付　切手　切符　切替組合員　切替日　くじ引　組合　組入金　組立工　倉敷料　繰上　償還　繰入金　繰入限度額　繰入率　繰替金　繰越((金))　繰延　資産　消印　月賦払　現金払　小売　小売((商))　小切手　木立　小包　子守　献立　先取特権　作付面積　挿絵　差押((命令))　座敷　指図　差出人　差引勘定　差引簿　刺身　試合　仕上機械　仕上工　仕入価格　仕掛花火　仕掛品　敷網　敷居　敷石　敷金　敷地　敷布　敷物　軸受　下請工事　仕出屋　仕立券　仕立物　仕立屋　質入証券　支払　支払元受高　字引　仕向地　事務取扱　事務引継　締切日　所得割　新株買付契約書　据置((期間))　((支出))済((額))　関取　備付品　((型絵))染　ただし書　立会演説　立会人　立入検査　立場　竜巻　立替金　立替払　建具　建坪　建値　建前　建物　棚卸資産　((条件))付((採用))月掛　貯金　付添人　漬物　積卸施設　積出地　積立((金))　積荷　詰所　釣堀　手当　出入口　出来高払　手付金　手引　手引書　手回品　手持品　灯台守　頭取　((欠席))届　留置　電報　取扱((所))　取扱((注意))　取入口　取替品　取組　取消処分　((麻薬))取締法　取締役　取立金　取立訴訟　取次((店))　取付工事　取引　取引((所))　取戻請求権　問屋　仲買　仲立業　投売品　並木　縄張　荷扱場　荷受人　荷造機　荷造費　((春慶))塗　((休暇))願　乗合船　乗合旅客　乗換((駅))　乗組((員))　場合　羽織　履物　葉巻　払込((金))　払下品　払出金　払戻金　払戻証書　払渡金　払渡郵便局　番組　番付　控室　引当金　引受((時刻))　引受((人))　引換((券))　((代金))引換　引継事業　引継調書　引取経費　引渡税　引取((人))　日付　引込線　瓶詰　歩合　封切館　福引((券))　船積貨物　踏切　振替　振込金　振出((人))　不渡手形　分割払　((鎌倉))彫　掘抜井戸　前受金　前貸金　巻上機　巻紙　巻尺　巻物　待合((室))　見返物資　見込額　見込数量　見込納付　水張検査　水引　見積((書))　見取図　見習工　未払勘定　未払年金　見舞品　名義書換　申込((書))　申立人　持込禁止　元売業者　物置　物語　物干場　((備前))焼　役割　屋敷　雇入契約　雇止手当　夕立　譲受人　湯沸器　呼出符号　読替規定　陸揚地　陸揚量　両替　割合　割当額　割高　割引　割増金　割戻金　割安

〔注意〕

(1)　「((博多))織」、「売上((高))」などのようにして掲げたものは、((　))の中を他の漢字で置き換えた場合にも、この通則を適用する。

(2)　通則7を適用する語は、例として挙げたものだけで尽くしてはいない。したがって、慣用が固定していると認められる限り、類推して同類の語にも及ぼすものである。通則7を適用してよいかどうか判断し難い場合には、通則6を適用する。

付表の語

常用漢字表の付表に掲げてある語のうち、送り仮名の付け方が問題となる次の語は、次のようにする。

(1)　次の語は、次に示すように送る。

浮つく　お巡りさん　差し支える　立ち退く　手伝う　最寄り

(2)　次の語は、送り仮名を付けない。

息吹　棧敷　時雨　築山　名残　雪崩　吹雪　迷子　行方

第4　法令における取扱いについて

1　法令における用字・用語は、第1から第3までに定めるところによる。

2　新たに条例、規則その他の法令を起案する場合は、第1から第3までに定めるところによるものとし、既存の法令を改正する場合(文語体の法令を文体を変えないで改正する場合を除く。)にも同様とする。したがって、改正されない部分に用いられている語と改正すべき部分に用いるこれと同一の内容を表す語とが書き表し方において異なることとなっても差し支えない。

第5　その他

1　第2及び第3は、固有名詞を対象とするものではない。

2　第2及び第3については、これらを専門用語及び特殊用語に適用するに当たって、必要と認める場合は、特別の考慮を加える余地があるものとする。